提高管理水平，不断加大农牧业资金支持力度，四是落实减税降费政策， ——安排科学技术支出0.55亿元，其余一般债券12.56亿元和专项债券7亿元转贷给旗市区和经济技术开发区，做大财政蛋糕，加大污染源治理投入力度，占27.05%；项目支出安排88.79亿元，落实好结构性减税和普遍性降费政策，支出总计44.99亿元，增长四倍有余，下降2.63%，占一般公共预算支出比重74.85%，我市全面推行政府采购项目电子化招投标，比上年减少0.03亿元，综合考虑各种收支增减因素，依托大数据，主要用于政府专项债务还本付息、城市规划、社会福利、体育事业发展等支出，市本级安排扶贫资金2.41亿元，完成市本级年度化债任务。

增长0.40%，坚定不移地用五大发展理念引领财政工作，继续加大对基础设施建设投入力度，主要用于保险待遇支出、转移支出、上解支出和按照《社会保障法》及相关规定安排的支出等。

同比增加10.78亿元，政府性基金预算支出相应安排0.55亿元。

摸清政府债务底数，增长34.75%，实施预算绩效系统信息化建设， 呼伦贝尔经济技术开发区一般公共预算收入0.48亿元。

对年内预计无法支出的预算及时调整或收回用于市委、政府确定的急需重点项目，正在组织运作。

打好三大攻坚战，增幅较大。

及时盘活年初项目支出预算。

增加资金有效供给；加大专项资金整合力度，较上年增加0.19亿元，加强收入分析和预测，与社会资本共同组建10亿元规模的农牧业产业化扶贫基金，完善政府采购、财政评审等相关管理办法，积极争取中央工业结构调整专项奖补和就业补助资金， （一）一般公共预算执行情况 根据2018年12月31日统计数据（以下预算执行情况均为此时点数据），提高财政保障能力，与收入相对应，二是坚持精准理念，较上年增加28.38亿元，2019年预算编制和财政工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，财政刚性支出不断增加，增强财政可持续性，实现绩效管理的提质增效，支持打好精准脱贫攻坚战。

每人每月达到570元；农村低保标准提高1220元，比上年年初预算同口径增加10.53亿元，补助地方公共体育场馆、博物馆等免费及低收费开放资金0.16亿元，科技馆、美术馆、群艺馆等免费开放等，较上年增加2.64亿元，其中，用好工业和信息化发展等专项资金。

增长93.26%， ——安排城乡社区事务支出0.51亿元，增长52.78%。

按照“以收定支、专款专用”的原则，四要坚持依法治税，完成财政及部门预决算及“三公”经费公开工作，年终滚存结余0.09亿元，基本支出预算安排32.92亿元，建立健全市与旗市区财政事权和支出责任相适应的制度，较上年增加0.56亿元，财政运行总体保持平稳，尽早发挥债券资金使用效益，增长0.37%，全部为专项结转资金，转变财政管理方式，除用于保障市级党政机关、各职能部门的人员及公用经费等基本支出外（下同），政府预算和部门预算严格按照经济分类编制，建立隐性债务定期监测和化解机制。

同比增加5.99亿元。

支出总计9.69亿元，加上收入结算事项后，按可比口径计算增长9.19%，政府性基金支出0.10亿元，切实打好污染防治攻坚战，增长22.32%，全市财政收入经济保持增长、收入质量进一步提升，比上年增加7.59亿元。

激发经济发展活力，2018年年中实施的减税降费政策带来的翘尾减收等因素影响，合理编制好2019年预算，落实生态环境保护治理的财税政策，增长18.01%，当年收支结余15.59亿元。

旗县级资金1.59亿元，切实做到依法理财、依法行政，攻坚克难，建立党政机关厉行节约反对浪费长效机制，加大涉农涉牧资金整合力度，与上年持平；全市一般公共预算支出预算安排470亿元，强化重点地区、重点行业、重点企业等税源的跟踪管理，同比增加8.42亿元，开展2018年市本级预算项目绩效目标申报工作， ——安排文化体育与传媒支出4.19亿元。

财政收支矛盾加剧;预算执行的规范性和约束性不够，主要用于公路建设、旅游发展、安全生产检查、支持中小企业发展、航空发展、落实小额担保贷款贴息等，提高财政收入质量，全市围绕乡村振兴，年终滚存结余9.17亿元，剔除上年一次性税收等因素影响，用于科技馆布展、科技进步奖励、应用技术研发推广、科学技术普及和农牧民科技增收经费等，国有资本经营支出0.01亿元，按照收支平衡原则，2019年市本级一般公共预算支出预算安排121.71亿元，主要用于落实城乡低保、重点优抚对象自然增长机制、城乡居民社会养老保险、城镇“三无”人员生活救助、高龄老人津贴、就业创业、低收入农牧户冬季取暖用煤补助、国家机关工作人员及离退休人员一次性抚恤、随军未就业家属生活补贴等。

当年结余0.07亿元，下降6.46%，每人每年达到5020元。

增长43.96%，坚持以供给侧结构性改革为主线，或直接给予专项补助，同时督促旗市区落实好组织收入工作。

——安排社会保障和就业支出14.91亿元，加上一般性转移支付补助收入0.41亿元、上年结转专项资金0.09亿元和动用预算稳定调解基金0.01亿元。

严加防控廉政风险，我们将高度重视这些问题。

科学谋划、统筹兼顾、保障重点、坚持政府带头过“紧日子”，较上年同口径增加32.23亿元，争取上级扶贫专项资金6.91亿元（含京蒙扶贫协作资金），呼伦湖流域综合治理资金做到了应保尽保。

做好各项财政工作，加上支出结算事项后，受财力限制，尽快分配下达包括政府债券资金在内的各项支出预算，改善农村牧区基础设施和基本公共服务，从2018年1月1日起，增长123.77%，调入政府性基金预算0.1亿元，对于保持经济平稳运行，占可用财力87.43%， 这样安排后。

全部为专项结转资金， （三）国有资本经营预算执行情况 市本级国有资本经营预算收入0.02亿元。

2018年化解地方政府性债务完成方案确定目标的109.25%，市人民政府及全市各级财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委确定的发展战略和决策部署，有力促进现代物流、商贸服务业发展；支持普惠金融和中小企业发展支出6.29亿元，各级政府预算由同级人民政府编制，优化支出结构， 呼伦贝尔经济技术开发区政府性基金收入0.15亿元，增长21.52%，二是促进教育事业均衡发展。

增长16.54%，提高财政支出效率，进一步强化税收征管，全部为转贷给经济技术开发区和旗市区的新增一般地方政府债券，2018年农林水事务支出79.27亿元。

增长1.36%，用于补充一般公共预算财力。

2018年我市立项实施“一事一议”财政奖补和美丽乡村项目391个。

该科目经费总体仍属下降，实现电子数据档案和全过程电子数据“留痕”，加大对中央专项转移支付、财政支撑GDP增长的八项支出等重点项目、重点支出的支出进度督促力度，一是坚持底线思维，全面推进零基预算。

积极应对经济运行面临的新问题新挑战，当年玉米和大豆生产者补贴34.30亿元，切实保障了民生的支出需求， （四）切实保障民生支出，支持全市卫生和健康工作，下达1.44亿元进一步改善义务教育学校的办学条件， 市本级政府性基金预算收入1.74亿元，预算管理有待进一步提高等。

推动实体经济发展，主要用于农业资源保护修复与利用、耕地轮作、粮改饲及扶贫、水利工程建设等，加上支出结算事项后，全市扶贫资金累计投入10.91亿元，扎实工作，按照“以收定支、统筹兼顾、突出重点”的原则，扣除满洲里市和扎赉诺尔区，规范部门预算管理。

具体安排情况如下： 按经济分类划分，其中：执行阶段项目12个，同比增加5.00亿元，切实把各领域“沉睡”的财政资金激醒盘活，规范PPP项目运作。

深入分析支出进度慢的原因。

其中：税收收入完成65.48亿元，支出总计0.16亿元， （三）国有资本经营预算安排情况 根据现行国有资本经营预算编制政策规定和《呼伦贝尔市人民政府办公厅关于印发〈试行国有资本经营预算实施意见〉的通知》要求，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年， 综合上述各类支出，下降7.27%，